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精準發力 打造招商引資新高地

-- 2018年我省招商引資工作綜述

來源:云南省人民政府網 作者: 發布時間:2019年01月25日 瀏覽次數:204 【字體: 收藏 打印文章
保山硅基產業園區

?大項目大產業欣欣向榮、大交流大合作往來密切、大工地大建設如火如荼……2018年,云南省招商引資工作實現新突破,外來投資邁上萬億元新臺階。

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我省堅持把招商引資作為轉型發展的有力抓手,以產業招商為主線,以構建開放型經濟體制為支撐,聚焦重點產業和打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,大力實施精準招商,加快引進新動能,提升核心競爭力,努力營造優質、高效的營商環境,使云南成為投資的洼地、商人的福地、創業的高地,為推動全省實現高質量跨越式發展注入強勁動力。

招大引強?招商引資按下“快進鍵”

2018年,我省招商引資工作延續良好態勢,一路高歌猛進:外來投資持續穩定增長、重點產業招大引強成效顯現、打造世界一流“三張牌”招商成果豐碩,招商引資重大項目建設推進有力。

在省委、省政府的高位推動下,全省招商引資工作力度空前,引資規模和質量實現新突破。全省外來投資總量達10252億元,同比增長19.9%,其中,引進省外到位資金10181億元,同比增長20%,實際利用外資10.56億美元,同比增長9.65%(據省商務廳統計),超額完成全年目標任務;引資結構不斷優化,省外到位資金在第一、二、三產業的占比為14∶31∶55,旅游文化產業、高原特色現代農業產業、食品與消費品制造業等產業引資增速較快,引進省外到位資金同比增幅均超過20%;重點區域投資穩定增長,泛珠三角內地8省區、長三角、京津冀等重點區域到位資金同比分別增長19%、19.7%、16.7%,香港地區到位外資4.4億美元,占全省實際利用外資總額的46%;來自英國投資大幅增長,從2017年161萬美元增加至2018年2.6億美元,占全省實際利用外資總額的25%。

去年,我省以產業招商為主線,共實施重點產業招商引資項目4748個,共到位省外資金5191億元,全省新簽訂實施10億元以上項目142個,共到位省外資金874.3億元;新引進中國中車、大華銀行、國華能源、雪松控股、物產中大等10家世界500強企業,在裝備制造、信息、物流等產業領域起到了示范引領作用,入滇世界500強企業累計達114家;京東方、紫光、睿思特等知名企業落戶云南,帶動我省信息產業鏈上下游配套集群;新加坡豐樹、普洛斯、唯品會等知名物流企業布局云南,加速云南物流產業集聚區的形成;哈爾濱電氣、中國核工業、一重等具有核心競爭力的領軍企業入駐云南,推動我省先進裝備制造重點領域實現新突破。隨著一批世界500強、中國500強和知名企業的引入,招商引資對全省重點產業培育發展的支撐作用逐漸顯現。

“綠色能源牌”招商實現新突破。積極引進中鋁、神火、其亞等水電鋁骨干企業,招商引資助力我省千億級水電鋁材一體化發展貢獻突出;引入全球最大的單晶硅企業西安隆基入滇實施系列硅基新材料合作項目,帶動錦州陽光、河北晶龍、上海鵬欣、協鑫等知名企業進入云南投資發展,有力促進我省加快形成從工業硅—多晶硅—單晶硅的產業鏈布局;相繼引進寶能、北汽、江鈴等一批新能源汽車整車、零配件知名企業和運營服務商,加速我省云南新能源汽車產業集群發展。

“綠色食品牌”招商邁出新步伐。澳大利亞漿果巨頭科斯達、美國卓莓、英國愛寺恩、黑革蘿為代表的一批國際知名漿果企業落地云南,漿果種植面積近萬畝;北京小罐茶、運田良品、波頓、牧原、福清鑫港水產、蒙牛等一批綠色食品加工知名企業紛紛搶灘云南,恒大高科、正大、新華、均瑤等企業一批重大項目正在積極推進,我省綠色食品產業鏈條更加完備。

“健康生活目的地牌”招商取得新進展。國藥集團在滇中新區投資的醫藥健康產業園和生物制品項目、康美藥業在昆明麗江保山等地投資的中藥材基地和健康產業園項目等一批重點項目相繼簽約或落地;融創、綠地、大連圣亞、恒大、億利、華強方特等一批文商旅知名企業布局云南,為云南建設世界一流健康生活目的地注入新活力。

與此同時,我省積極推進重大項目落地,45個省級重大招商引資項目實際到位資金245億元,28個已開工建設或部分投產,開工率達62.2%。列入2018年省級重點跟蹤督辦的110個項目中,55個已落地,23個處于籌建階段,32個正在積極推進,項目履約率為71%,落地率為50%。

精準發力?打造經濟“新磁場”

2018年,能源、農業、旅游、生態等成為我省招商引資的亮點,這得益于省委、省政府在“招什么”“引什么”上的清晰思路,高位推動,精準施策。

省委、省政府把招商引資作為培育新動能、推動新跨越的主要抓手,列入全省經濟工作的重要議程,高規格召開全省招商引資工作會議,高層次舉辦全省招商引資專題培訓班,機構改革中保留獨立的省級招商部門并進行優化加強,形成了高位推動的良好氛圍;省招商委及其辦公室做好招商引資統籌協調,按照“目標企業名單+政策+招商主體”的模式,牽頭制定打造世界一流“三張牌”招商工作方案,創新“大數據+招商引資”模式,建成省招商引資大數據中心,提升招商項目精準推介和目標企業精準分析水平;省級相關部門聯合出臺綠色食品、新能源汽車、大健康產業等工作方案、獎勵辦法、工作指南等,赴北京、上海、深圳等地聯合舉辦重點產業及打造世界一流“三張牌”招商推介活動;各產業主抓部門、各州市相繼成立產業招商工作組,認真落實產業招商路線圖和行動計劃,圍繞重點目標企業,積極開展精準對接,專業化招商的氛圍日趨濃厚。

各級各有關部門高頻互動,持續深化重點區域經濟合作,云南經濟合作朋友圈越交越廣。

省領導率團出席10余次境內外區域合作活動,省招商委辦公室牽頭開展赴外招商活動70余次,省級產業主抓部門組織開展100余次,州市領導帶隊赴外招商300余次,我省與重點區域產業合作更加緊密;堅持“走出去、引進來”并舉,成功組織第5屆南博會暨第25屆昆交會集中簽約活動、昆明國際綠色食品投資博覽會等30余場平臺招商活動,積極接待浙江省企業家協會、深圳新興產業考察團、全國知名企業家暨上海民營企業家等考察團到云南投資考察洽談;充分發揮省政府駐外辦事處、異地駐滇商會及外埠云南商會的作用,積極探索市場化招商渠道。

針對我省吸引外資的盲點、痛點和難點,我省加大力度抓重點、補短板、強弱項,建立外資項目清單制、月度通報制和月調度機制,及時遏止全省外資下滑趨勢;著力改善營商環境,全面推動外商投資便利化措施,為重點外資項目順利落地創造條件;加大招商引資力度,組織8個團組赴美國、加拿大、新西蘭等國家和地區招商,舉辦滇港重點領域合作推介會、中國云南省——日本經濟合作交流懇談會等招商活動,簽訂外資項目30多個,協議總投資超20億美元;組織協調20多個國(境)外團組赴州市開展投資考察,各州市開展外資工作的主動性、積極性進一步提高,普洱、西雙版納等州市實際利用外資同比增長100%以上。2018年,以“綠色食品牌”為重點的高原特色農業外商投資保持較快增長,實際到位外資同比增長40.8%。

省投資促進局相關負責人表示,今年是新中國成立70周年,也是我省決戰脫貧、決勝小康的關鍵之年。我省將按照“聚焦重點產業、突出重點園區、緊扣重大項目、實施精準招商”的思路,圍繞產業鏈、創新鏈、價值鏈、供應鏈、資金鏈和人才鏈,準確把握招商方向,努力穩投資、保規模、提質量、優結構,在確保外來投資總量上1萬億元的基礎上,力爭2019年全省引進省外到位資金同比增長9%,實際利用外資10億美元以上。招商引資工作對經濟增長、產業發展、財稅增收、民生改善和就業擴大的貢獻進一步增強,外來投資質量進一步提升,為推動全省經濟社會高質量跨越式發展作出新的貢獻。

省發改委:?快馬加鞭引“活水”

省發改委積極貫徹落實省委、省政府決策部署,結合發展改革工作職責,從規劃、項目、政策等方面入手,統一思想認識,狠抓責任落實,扎實推進“三張牌”的招商引資工作。

針對牽頭的水電鋁材一體化及新材料招商項目,建立多部門協調聯動會商機制,主要領導親自帶隊招商,積極推進精準招商工作;制定水電鋁材一體化發展專項用電方案,協調南方電網、華能瀾滄江公司等與招商引資電解鋁企業簽訂水電優價滿發用電三方協議,為加快水電鋁材一體化發展提供了關鍵政策支撐;加強與有關州市、云南電網公司、在滇主要發電企業等溝通聯系,多次組團赴北京、山東、河南等地進行招商引資。目前,已成功引進180萬噸電解鋁產能,其中,河南神火集團90萬噸水電鋁項目落地文山富寧,四川其亞鋁業集團90萬噸水電鋁項目落地大理鶴慶,索通發展股份有限公司與云南鋁業股份有限公司合作在曲靖建設90萬噸炭素項目。

在新材料產業招商方面,加強新材料產業生態集群示范園區建設,根據各州市需求篩選推出一批重點招商項目,落實11個新材料領域重大項目簽約和4個項目落地;在水電裝備制造招商方面,制定定制化招商方案,赴多家知名水電裝備企業開展精準招商;參與特色農產品優勢區建設規劃,成功引進廣東漢騰集團落戶勐海縣,計劃投資30億元打造世界一流藍莓產業集群;篩選31個特色小鎮,制定招商專案,積極做好特色小鎮建設重點企業的摸排工作,積極開展點對點精準招商活動,緊盯華僑城集團、五礦集團、復星集團等知名企業,強化項目對接、跟蹤服務和政策保障;參與組織南博會新材料館、全國新材料企業云南行、全省重點項目政銀企合作推薦會等多個重大活動,多渠道宣傳推介云南特色產業,組織企業開展交流合作。

與此同時,千方百計優化營商環境,推動合作意向早簽約、簽約項目早落地、落地項目早開工。率先推進輸配電價改革,建立電價市場化形成機制,全面放開上網電價和參與市場化交易的銷售電價;出臺多個政策措施,進一步推進降費減負,降低企業成本,預計去年為企業減負900億元以上;進一步清理報建審批事項,優化投資項目報建審批流程,從創新政府投資方式、支持民營企業融資、發展完善融資擔保體系等5個方面緩解企業融資難;依托“投資在線平臺”,為企業提供產業政策、技術標準以及辦事指南等服務,進一步落實企業投資自主權,先行試點企業投資項目承諾制;加強對冷鏈物流基礎設施規劃建設,合理降低冷庫用電價格,降低冷庫等高耗能物流企業運營成本。

省工信廳:?招大引強聚合力

3個超10億元信息產業項目落地呈貢、先進裝備制造業投資項目捷報頻傳、食品藥品業項目加速落地、3個水電硅材加工一體化產業項目穩步推進……2018年,省工信廳緊緊圍繞八大重點產業和全力打造世界一流“三張牌”的部署,聚焦重點區域、重點領域,緊盯大企業、大項目,進一步強化精準招商、產業鏈招商,順利完成年度招商工作任務,推動全省工業產業招商工作再上新臺階。

省工信廳堅持產業招商科學謀劃,出臺多個方案措施強化制度設計,切實增強招商工作的實效性和可操作性;立足信息產業、先進裝備制造、食品藥品、消費品和水電硅材一體化等5大板塊,明確思路,高位推動,堅持“走出去”和“引進來”,主要領導率隊外出招商,相繼與華為、騰訊、科大訊飛等80余戶企業對接,邀請福建省經信委、江蘇省經信委等考察團赴滇考察;強化平臺招商,組織承辦南博會制造業館,組織食品龍頭企業參加第13屆東亞國際食品交易博覽會、第27屆中國食品博覽會暨中國(武漢)國際食品交易會,初步達成了一批合作意向;啟動委托第三方中介咨詢機構代理招商的政府購買服務工作,與國內相關專業研究機構和行業協會建立合作機制,進一步提升招商引資工作的精準度;主動加強向工信部有關司局匯報我省打造“綠色食品牌”“綠色能源牌”及重點產業發展的工作情況,積極爭取對我省重點產業工作的支持;利用泛珠三角九省(區)工業和信息化合作聯席會議機制,積極參與區域內工信部門合作交流,與達成合作意向的省區工信部門聯系對接。

省工信廳相關負責人表示,今年將按照構建“傳統產業+支柱產業+新興產業”迭代產業體系的新要求,突出抓好產業鏈的延伸和集群打造、大項目的引進和管理,搭建交流合作平臺、整合招商引資資源要素,強力推進精準招商,充分發揮招商引資對我省工業和信息化發展動能轉換、發展質量提升、發展后勁培育的重要作用,進一步提升全省工業產業招商的質量和水平。同時,做好大項目跟蹤落實,不斷夯實項目前期工作,完善項目實施配套條件,增強項目吸引力,加強與企業聯系溝通,了解企業建設、運行狀況,提供優質的協調服務,促進項目順利實施。

省科技廳:?科技招商添動力

招引落地11個超10億元“三張牌”重大項目,總投資額達235億元;招引落地3個3億元至10億元項目,總投資17億元;對接儲備5個重大項目,超額完成年度招商引資目標任務。這是省科技廳交上的一份2018年科技招商答卷。

四川德仁堂康養實業有限公司與楚雄攜手共建特色小鎮,深圳波頓集團擬在滇中新區開建“云南波頓香精香料城”,神威施普瑞楚雄產業園區廠房建設如火如荼,深圳衛光生物制品股份有限公司擬投20億在我省建血液制品研發與健康產業基地,四川新綠色藥業科技發展有限公司將建騰沖現代中藥基地……省科技廳“三張牌”招商引資項目遍地開花,成果喜人。

圍繞我省打造世界一流“三張牌”戰略部署、省重點產業發展規劃和省招商辦下達的目標任務,省科技廳采取“以商招商、合作招商、自主招商、項目招商”等方式加大招商引資力度,聚合力、破難題、優環境,科技招商能力和水平不斷提升。

省科技廳高度重視招商引資工作,主要領導先后率隊赴北京、湖北、上海等地調研推介,主動對接招商引資工作;研究制定招商引資工作方案,成立招商引資工作領導小組,組建了“健康生活目的地”及生物醫藥產業、“綠色能源”及高新技術發展、“綠色食品”及農村科技3個推進組,層層分解任務,扎實推動工作落實;充分利用科技部與我省建立的“科技入滇”機制,搭建科技招商引資平臺,積極組織招商引資活動,通過舉辦“健康生活目的地”專題招商推介、首屆“科技入曲”對接會、第二屆“科技入楚”對接會等加大宣傳推介力度,達成上百個合作項目,簽約投資額過百億元;推動科技資源向“三張牌”重點招商引資項目聚集,計劃從2019年起,每年重點支持招商引資落地企業產品研發、平臺建設、成果轉化等科技項目,省科技廳計劃支持“三張牌”的新立項目科技經費占比不低于七成,支持“三張牌”新立項目,“每張牌”每年科技經費不低于2億元;與省投資促進局建立緊密的工作聯動機制,聯合開展招商項目儲備,篩選推出省級重點招商項目150個,總投資額超過1600億元,聯合組織有關園區、企業赴外地對接招商;與省內重點園區開展合作招商,與滇中新區、楚雄高新區、騰沖生物醫藥園區、盤龍生物小鎮建立招商引資合作關系;積極探索“以商招商”新模式,與在昆的東北商會、河北商會、廣東商會等簽訂合作招商協議,共建招商平臺,成功招引神威藥業等重點企業。

“今年將圍繞八大重點產業特別是生物醫藥大健康、水電鋁、水電硅、新能源汽車和區塊鏈技術等領域,持續加大科技招商工作力度,推動人才團隊、科技型企業、科技成果、研發平臺‘四個落地’,以招商引資和科技創新增活力、添動力,助推我省高質量跨越式發展。”省科技廳相關負責人表示。

來源:云南日報

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